近日，國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部與中國氣象局、公安部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家能源局、農業農村部聯合會商研判華北、黃淮、東北等地低溫雨雪冰凍災害發展趨勢，視頻調度河北、遼寧、吉林、河南、山東等11個省份，研究部署重點地區災害防范應對工作。

會商指出，13日至15日，東北、華北、黃淮地區將再次出現強降雪，內蒙古、陜西、山西、北京、天津、河北、河南、山東、遼寧以及吉林、黑龍江等省份部分地區有大到暴雪，局地有大暴雪，特別是陜西、山西、河南部分地區將有凍雨。14日至16日，新一輪寒潮將影響我國大部分地區，也對施工質量安全帶來了更多的不確定因素，監理人一定要提高警惕。

冬季作業特點

冬季天冷、地滑、冰雪霜霧多、結凍期長，因此冬季給行車工作和安全生產帶來許多困難，冬季作業的特點概括如下：

1、笨：冬季天寒地凍，風 、雪 、霧的天氣多氣候惡劣，作業人員穿戴較多，地凍打滑，行動不便，顯得笨手笨腳，不但影響視線聽覺而且影響操作技能的發揮。

2、滑：冬天霜、雪、冰多造成露天通道和地面滑，給露天作業人員人身安全帶來不利因素，增加了難度。

3、凝：冬季氣溫低、霧多，信號、玻璃包括人的眼鏡都容易凝霜凝霧瞭望困難影響作業。

4、畏：冬季氣候嚴寒，人們由于畏寒怕冷，容易簡化作業程序盲目亂干、有章不循給人身安全帶來隱患。

防風措施

1、及時收聽天氣預報，防止寒流、大風等天氣的突然襲擊，做好提前預防。

2、對生產現場的高空掛物、空調外機、各類標志標牌、窗戶等進行檢查。對存在安全隱患的部位進行整改。

3、高處作業完成后，需將所有零件、工具、廢棄物一并清理干凈，避免因大風吹落造成的傷人、傷物事故。

4、宿舍內在大風來臨前，需將窗臺、走廊上晾曬的衣服、鞋子等各類物品收回宿舍內，防止發生墜落造成的傷人、傷物事故。

5、對大風異常天氣，各單位要對員工及時強調，巡檢及操作安全，對危險場所要做好警示和躲避。

防凍措施

1、防止生產現場、道路積水和結冰，造成安全隱患。

2、各車間做好水管、料管和風管進行保溫工作。

3、對室外設備停用后，要將物料排放干凈，機封水打開少許，避免物料、機封水結冰，啟動前要將進口閥打開少許，對設備進行預熱，避免開設備時熱冷相激設備炸裂。

4、雨、霜、雪過后要及時清掃作業現場，防止因雨、霜、雪和場地濕滑而引發事故。

5、車隊車輛，例行保養，換用適合寒冷季節氣溫的燃油、潤滑油、液壓油、防凍液和蓄電池液等。對于長期停用的機械設備，應放凈設備和容器內的存水；對于正常使用的機械設備，工作結束停機后要求將設備內存水放凈。

6、合理安排水車灑水次數和時間。灑水時應避開早、晚氣溫較低的情況，盡量安排在上午、中午和午后，灑水時保持水量適中，不可過量。

防滑措施

1、工作人員應嚴格規范穿戴勞保用品安全著裝。

2、雨雪天后應組織人員盡快及時清除冰雪。同時高空冰凌也須及時清理，清雪的原則是先高空后地面。

3、在冰雪未除凈期間，每班應對崗位員工進行防滑、防摔提示教育。

4、在冰雪路面行走應該小心慢行，注意腳下，禁止跑行。手上不宜拿尖銳細長物品，切忌提重物，雙手不要揣在兜里或雙手插入袖口，因為雙手來回擺動有利于身體平衡，同時一旦滑倒，雙手可起到支撐防護作用。

5、選擇路況比較好的通道或路面。上下梯子時，必須用手把扶好梯子扶手，沿梯階逐級上下，走日常通道。避免走臨時通道或直爬梯。   

6、在雨雪天，嚴禁高空作業。 盡可能避免室外工作。

防火措施

防火工作是冬季安全工作的重中之重，時刻不能放松，要通過認真細致的檢查，徹底清查不安全因素，同時要邊查邊改邊建立健全安全制度，須做好以下幾項工作：

1、加強防火安全教育，尤其是易燃易爆區域禁止煙火教育，要加強動火管理和動火工作許可制度，建立各級防火責任制制度。

2、消防設施及器材管理制度應健全完善，并做到齊全好用。在入冬前要全面檢查，排除消防栓井內及地面消防管線內積水，嚴防凍裂，員工要對消防器材做到“三懂三能三會”。要加強易燃易爆區域的安全防火監控管理。 

3、居家生活要加強生產生活用天然氣、液化石油氣的使用和管理，做到人走火滅。 

4、嚴防電器火災發生。 加強對各個場所的防火檢查，冬季照明線路必須符合標準要求，規范接線、用電，嚴禁設備及線路超負荷使用。

雨雪天施工安全注意事項及要求

1、腳手架、腳手板有冰雪積留時，施工前應清除干凈，有坡度的跳板應釘滑條或鋪草包，并隨時檢查架體有無松動及下沉現象。

2、電源開關，控制箱等設施要統一布置，加鎖保護，防止亂拉電線，設專人負責管理，防止漏電觸電。經常移動的機具導線不得在地面上拖拉，不得侵入水中，應架空絕緣良好，凡露天使用的務必有防雨防潮設施。

3、施工時要采取防滑措施。生活及施工道路、架子、坡道、經常清理積水、積雪、結冰。

4、施工場地要排除現場積水，做好排水措施，防止現場施工用水造成場地結冰等現象，施工場地積雪清掃后不應堆放在機電設備、構件堆放場地附近。

5、車輛啟動發動機前，嚴禁用明火對既有燃油系統進行預熱，以防止發生火災，冰雪天行車，汽車要設置防滑鏈，司機在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不滿足要求時不得出車。

6、嚴禁車輛帶泥上路，如有發生應立即清理干凈。

7、現場所有機械棚要搭設嚴密，防止漏雨；機電設備要采取防水、防淹措施；雨、雪后應對供電線路進行檢查，保證用電安全。

8、雨雪天禁止電焊，電焊機等機電設施，有防淋措施。

9、對于水泥等不宜雨、霜凍的材料采取有效措施，搭設防護棚等，保證工程質量，減少經濟損失。

10、雪后發現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發生社會交通事故而影響工程施工。

11、施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發生人員傷害。

12、高空作業時要做好防護措施，作業人員必須系好安全帶。

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