摘要：監(jiān)理企業(yè)向全過程工程咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是非常有基礎(chǔ)和條件的，本文主要論述如何發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)原有的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源整合、改進(jìn)管理和創(chuàng)新方式，為業(yè)主提供高質(zhì)量的全過程工程咨詢服務(wù)。

  自從《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)【2017】19號(hào)）出臺(tái)以來，“全過程工程咨詢”這一新名詞脫穎而出，成為各級(jí)行政主管部門、專家學(xué)者研究的重點(diǎn)課題，更是我們?cè)葟氖鹿こ瘫O(jiān)理企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)方向。而隨著國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)【2019】515號(hào)）的出臺(tái)，“全過程工程咨詢”概念進(jìn)一步清晰，定位進(jìn)一步明朗，明確全過程工程咨詢包含項(xiàng)目決策階段的投資決策綜合性咨詢和建設(shè)實(shí)施階段的工程建設(shè)全過程咨詢，為推進(jìn)全過程工程咨詢指明了發(fā)展方向和實(shí)施路徑。在當(dāng)前政府大力推進(jìn)、市場(chǎng)迫切需要的良好環(huán)境下，如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)、整合我們的資源、改進(jìn)我們的管理、創(chuàng)新我們的方式，為業(yè)主提供高質(zhì)量的全過程工程咨詢服務(wù)，從而體現(xiàn)我們的價(jià)值，是我們?cè)纫怨こ瘫O(jiān)理為主的企業(yè)都要認(rèn)真思考的問題。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)

  《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（建市【2017】145號(hào)）中，鼓勵(lì)監(jiān)理企業(yè)在立足施工階段監(jiān)理的基礎(chǔ)上，向“上下游”拓展服務(wù)領(lǐng)域，提供項(xiàng)目咨詢、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等多元化的“菜單式”咨詢服務(wù)。對(duì)于選擇具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)開展全過程咨詢服務(wù)的工程，可不再另行委托監(jiān)理。也就是說要推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，消除監(jiān)理孤島，促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)為委托人提供全過程工程咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全壽命周期的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)的規(guī)劃和管理，成為工程領(lǐng)域系統(tǒng)服務(wù)供應(yīng)商。這樣的思路既滿足了有關(guān)法律、法規(guī)中強(qiáng)制性監(jiān)理的要求，也解決了業(yè)主對(duì)全過程工程咨詢服務(wù)的需求；既能夠簡(jiǎn)化管理程序，減少協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，避免互相推諉、扯皮現(xiàn)象，又能為業(yè)主節(jié)省管理成本。監(jiān)理企業(yè)向全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展是非常有基礎(chǔ)和條件的，作為一個(gè)成熟的監(jiān)理企業(yè)，我們擁有眾多經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精干的總監(jiān)理工程師和相當(dāng)數(shù)量長期磨合、團(tuán)結(jié)協(xié)作的管理團(tuán)隊(duì)，且大部分總監(jiān)具有多種注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，為業(yè)主提供以施工階段監(jiān)理服務(wù)為主的同時(shí)，也多多少少為業(yè)主提供前期策劃咨詢、施工前準(zhǔn)備、運(yùn)營保修等階段的各種相關(guān)服務(wù)，為在全過程工程咨詢服務(wù)中擔(dān)任工程建設(shè)全過程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人打下了良好的基礎(chǔ)，這是我們的優(yōu)勢(shì)。

然而一直讓業(yè)主看重、讓社會(huì)品頭論足，將監(jiān)理行業(yè)推上風(fēng)口浪尖的除了監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)水平外，就是監(jiān)理團(tuán)隊(duì)尤其是總監(jiān)理工程師的職業(yè)道德。推行全過程工程咨詢服務(wù)后，工程建設(shè)全過程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人比原先總監(jiān)理工程師具有更大、更廣的“權(quán)力”，全過程工程咨詢團(tuán)隊(duì)尤其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職業(yè)道德更加讓業(yè)主看重、讓社會(huì)關(guān)注，關(guān)系到項(xiàng)目的成敗，關(guān)系到行業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的存亡。因此必須更加注重職業(yè)道德的建設(shè)，首先要強(qiáng)化從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，其次要營造出弘揚(yáng)正氣、發(fā)揮正能量的道德氛圍，再次要強(qiáng)化制度建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)從業(yè)人員“誠實(shí)守信、廉潔自律”的行為規(guī)范管理和考核。

整合資源，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

  作為全過程工程咨詢企業(yè)最重要的資源是人力資源，提供的服務(wù)能否得到業(yè)主的認(rèn)可，關(guān)鍵是有沒有一支優(yōu)秀的全過程工程咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)。作為我們?cè)纫怨こ瘫O(jiān)理為主的企業(yè)來說，有一定數(shù)量的人力資源和一定規(guī)模的管理團(tuán)隊(duì)，但現(xiàn)有的資源和團(tuán)隊(duì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任全過程工程咨詢服務(wù)的需要。我們的人力資源有數(shù)量，但高質(zhì)量的人才尤其是設(shè)計(jì)方面的專業(yè)人才還是相當(dāng)缺乏，我們的總監(jiān)理工程師雖然有擔(dān)任工程建設(shè)全過程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格，但能力還有待大大提高，我們的團(tuán)隊(duì)有一定的規(guī)模，但局限于施工階段的合作，開展全過程工程咨詢服務(wù)，向前延伸到前期策劃、施工前準(zhǔn)備階段，向后延伸到運(yùn)營保修階段，服務(wù)內(nèi)容從工程監(jiān)理延伸到工程咨詢、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等業(yè)務(wù)，團(tuán)隊(duì)的規(guī)模將大大增加，團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作將更加重要。因此我們必須切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。首先要整合我們的資源。整合不是簡(jiǎn)單的合并和擴(kuò)大，每個(gè)企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際狀況和發(fā)展需要合理配置人力資源，實(shí)現(xiàn)增質(zhì)增效。全過程工程咨詢服務(wù)需要一批懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的高端人才，企業(yè)在解決人才的問題上，要內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)并重，要留住人才和儲(chǔ)備人才并重。當(dāng)然引進(jìn)也不是不計(jì)成本的引進(jìn)、儲(chǔ)備也不是盲目的儲(chǔ)備，全過程工程咨詢涉及的專業(yè)人才眾多，把各行各業(yè)的優(yōu)秀人才全部網(wǎng)羅來，僅維持就是一筆龐大的開銷，也不現(xiàn)實(shí)。可以考慮采取多種靈活的方式，如臨時(shí)聘用特殊行業(yè)專業(yè)人才、與相關(guān)科研院校長期合作、與專業(yè)化企業(yè)穩(wěn)定聯(lián)合等等。其次要強(qiáng)化從業(yè)人員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作意識(shí)。一名優(yōu)秀的工程建設(shè)全過程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人固然重要，但一個(gè)人的能力、水平畢竟是有限的，必須靠一個(gè)團(tuán)隊(duì)才能完成任務(wù)；一個(gè)團(tuán)隊(duì)中配備各專業(yè)的高端人才固然重要，但各行其是、以自我為中心，同樣不可能完成任務(wù)，必須靠整體團(tuán)隊(duì)的合作。再次要重視企業(yè)文化的建設(shè)。團(tuán)隊(duì)的建設(shè)離不開企業(yè)文化的建設(shè)，優(yōu)秀的企業(yè)文化可以通過共有價(jià)值體系的倡導(dǎo)、行為規(guī)范的確立和文化范圍的形成，造成一種強(qiáng)有力的影響和約束力量，使團(tuán)隊(duì)中具有不同價(jià)值取向的各個(gè)員工達(dá)到觀念上的共識(shí)，使個(gè)體員工結(jié)合成為具有共同目標(biāo)和共同行為能力的集體。


                                                 改進(jìn)管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核

雖然工程監(jiān)理的內(nèi)容包括進(jìn)度控制和投資控制，但僅僅局限在施工階段依據(jù)施工前準(zhǔn)備階段已簽訂好的施工合同進(jìn)行控制，在進(jìn)度控制方面往往由于建設(shè)單位的原因如深化設(shè)計(jì)不及時(shí)、專業(yè)分包工程招投標(biāo)不及時(shí)、設(shè)備采購不及時(shí)、設(shè)計(jì)變更、工程款支付不及時(shí)、地方矛盾得不到及時(shí)解決等等造成工期延期，讓監(jiān)理單位無從控制；在投資控制方面，一方面作為施工階段進(jìn)行投資控制本身已錯(cuò)過了投資控制的絕佳時(shí)期：前期咨詢和設(shè)計(jì)階段，另一方面招投標(biāo)、簽訂施工合同階段監(jiān)理大部分也沒參與，有些合同條款的疏漏或不嚴(yán)密造成了現(xiàn)場(chǎng)簽證或索賠事件的發(fā)生，再加上有些建設(shè)單位同時(shí)另外聘請(qǐng)了專業(yè)的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行造價(jià)控制，監(jiān)理單位也不想多事。也正因?yàn)槿绱耍壳巴菩腥^程工程咨詢服務(wù)，目的是想很好的解決以上工程建設(shè)中遇到的問題。

原先以工程監(jiān)理為主的企業(yè)開展全過程工程咨詢服務(wù)，必須改進(jìn)原有的管理模式，無論是公司內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)還是具體的全過程工程咨詢項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)都要適應(yīng)開展工作的需要，尤其要建立健全進(jìn)度控制及造價(jià)控制管理體系，同時(shí)要不斷完善和改進(jìn)有關(guān)的工作流程和管理制度，特別是進(jìn)度控制和投資控制方面的管理制度和工作流程要更加嚴(yán)格、更加規(guī)范，確保進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)推行全過程工程咨詢服務(wù)的意義。

推行全過程工程咨詢服務(wù)后，企業(yè)的管理范圍更廣、深度更深，責(zé)任也就越大，而且責(zé)無旁貸，要在工程建設(shè)全過程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制的基礎(chǔ)上將具體的責(zé)任一一落實(shí)到團(tuán)隊(duì)的具體人員頭上，明確各人職責(zé)，才能充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，高質(zhì)量的為業(yè)主提供全過程工程咨詢服務(wù)，從而體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的價(jià)值。

績(jī)效考核是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的有力補(bǔ)充。事先制定考核實(shí)施細(xì)則，明確各級(jí)崗位人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行考核，考核結(jié)果與每個(gè)從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。通過績(jī)效考核促使團(tuán)隊(duì)的每名成員積極主動(dòng)工作，強(qiáng)化每個(gè)人的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神。同時(shí)通過績(jī)效考核也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘牟蛔愫托枰倪M(jìn)的地方，不斷提高個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)整體業(yè)務(wù)水平。

當(dāng)今是信息化的時(shí)代，全過程工程咨詢服務(wù)企業(yè)的定位是智力密集型、技術(shù)復(fù)合型、管理集約型的大型工程咨詢服務(wù)企業(yè)，我們?cè)械膫鹘y(tǒng)管理手段已跟不上時(shí)代的步伐，必須采用適合企業(yè)自身特點(diǎn)和滿足開展工作需要的先進(jìn)工程項(xiàng)目管理軟件，全面進(jìn)行信息化管理，尤其對(duì)一些造型獨(dú)特、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能先進(jìn)的大型項(xiàng)目或項(xiàng)目群的管理，必須借助高科技的手段如BIM技術(shù)等，才能更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

創(chuàng)新方式，提高競(jìng)爭(zhēng)力

  在目前新經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，如何推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯得尤為重要。

  目前我們接觸的項(xiàng)目大部分采用的是傳統(tǒng)的發(fā)包模式即DBB（設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造）模式，對(duì)這種模式的項(xiàng)目開展全過程工程咨詢服務(wù)相對(duì)來說有比較成熟的思路和方式 ，而近年來，設(shè)計(jì)施工總承包、EPC/T（設(shè)計(jì)-采購-施工/交鑰匙）、風(fēng)險(xiǎn)型CM、DBO（設(shè)計(jì)-施工-運(yùn)營）等承發(fā)包管理模式逐步推行，在這些模式下，我們必須開拓思路、創(chuàng)新方式，根據(jù)各種模式的特點(diǎn)，充分了解業(yè)主的需求，從而為業(yè)主提供高質(zhì)量的全過程工程咨詢服務(wù)。

  目前市場(chǎng)是開放的市場(chǎng)，許多國外大型的項(xiàng)目管理咨詢企業(yè)進(jìn)駐中國市場(chǎng)，也帶來了一些新的項(xiàng)目管理模式，如項(xiàng)目管理承包（PMC）模式、代理型CM模式、“代建制”模式等，也產(chǎn)生了一些新的項(xiàng)目融資管理模式，如BOT模式、PPP模式等，我們必須敏銳的洞察市場(chǎng)導(dǎo)向，充分了解市場(chǎng)的需求，相應(yīng)的對(duì)我們的供給側(cè)大膽創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求或融入項(xiàng)目建設(shè)中，這樣才能讓我們的企業(yè)不被市場(chǎng)淘汰，才能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將來才有走出去的底氣。

結(jié)束語

綜上所述

     全過程工程咨詢的推行，對(duì)于我們?cè)纫怨こ瘫O(jiān)理為主的企業(yè)來說，既是機(jī)遇、也是挑戰(zhàn)，我們要根據(jù)自身的特點(diǎn)和發(fā)展定位，建立自身的服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體現(xiàn)，通過積累咨詢服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立具有自身特色的全過程工程咨詢服務(wù)管理體系及標(biāo)準(zhǔn)，真正為業(yè)主排憂解難、為項(xiàng)目保駕護(hù)航，才能獲取業(yè)主的信任、社會(huì)的認(rèn)可，才能讓我們的企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。